Потребитель требует с вас неустойку. В каком размере ее придется уплатить
|
|
|
На размер неустойки, которую вправе требовать потребитель, влияет, какое его требование вы не удовлетворили в срок и какова просрочка. Если в договоре с ним для вас нет повышенной ответственности и ваш случай не регулируется специальным законом, руководствуйтесь правилами расчета из Закона о защите прав потребителей. Проверьте расчет и обоснованность предъявленной вам суммы. В частности, убедитесь, что расчет сделан по процентной ставке именно для вашего нарушения и исходит из верной расчетной суммы, например цены просроченной услуги. Убедитесь, что из просрочки исключены периоды, за которые неустойка не начисляется, и сумма не превысила установленные законом пределы. |
|
Оглавление:
1. Как рассчитать неустойку по Закону о защите прав потребителей
2. Когда можно снизить неустойку, установленную Законом о защите прав потребителей
3. Когда у потребителя нет оснований требовать с вас неустойку
4. Может ли потребитель требовать неустойки за несколько нарушений
5. Какие могут быть особенности у неустойки, которая установлена специальным законодательством
1. Как рассчитать неустойку по Закону о защите прав потребителей
Неустойку рассчитывают по формуле: Сумма неустойки=Процентная ставка * Расчётная сумма * Период просрочки / 100
И процентные ставки, и правила определения расчетной суммы, и период просрочки установлены Законом о защите прав потребителей. Вам нужно правильно определить показатели для вашего конкретного случая и учесть, что в ряде случаев получившаяся сумма неустойки может быть ограничена предельным размером.
Учтите, что расчетные показатели могут быть иными, если ваш договор с потребителем предусматривает повышенный размер неустойки по сравнению с установленным законом (п. 2 ст. 332 ГК РФ). Тогда рассчитывайте неустойку с учетом правил из договора.
1.1. Какую процентную ставку использовать
Это зависит от того, какое именно обязательство перед потребителем вы нарушили. Закон о защите прав потребителей предусматривает три вида ставок для расчета неустойки: 0,5%, 1% и 3%.
Неустойка рассчитывается по ставке 0,5%, если вы нарушили установленный договором срок передачи потребителю предварительно оплаченного товара (п. 3 ст. 23.1 Закона о защите прав потребителей).
Неустойку могут взыскать, и когда товар потребителю передан, но без принадлежностей и документов к нему, что препятствует его использованию по назначению. Например, если предоплаченный автомобиль передан без подлинника ПТС, когда последний есть в бумажном виде. В этом случае потребитель может требовать неустойку по той же ставке, как если бы ему не передали сам автомобиль (п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2017)).
Неустойка по ставке 1% рассчитывается, если вы нарушили срок, в который должны были (п. 1 ст. 23 Закона о защите прав потребителей):
- безвозмездно устранить недостатки товара (ст. 20 Закона о защите прав потребителей, п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17);
- заменить товар ненадлежащего качества (ст. 21 Закона о защите прав потребителей);
- возвратить уплаченные за товар деньги (ст. 22 Закона о защите прав потребителей);
- возместить расходы на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом (ст. 22 Закона о защите прав потребителей);
- соразмерно уменьшить покупную цену товара (ст. 22 Закона о защите прав потребителей);
- возместить убытки потребителя от продажи некачественного товара или ненадлежащей информации о нем (ст. 22 Закона о защите прав потребителей);
- предоставить потребителю аналогичный товар на период ремонта (замены). Та же ставка применяется, если вы вообще его не предоставили.
Неустойка по ставке 3% рассчитывается, если вы нарушили срок, в который должны были (п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей):
- выполнить работы или оказать услуги, в том числе если нарушили новый срок, который назначил вам потребитель из-за того, что вы не уложились в ранее установленный или было очевидно, что не уложитесь. Учтите, это не касается случаев, когда вы нарушили срок ремонта товара в течение гарантийного срока (безвозмездного устранения недостатков). Тогда руководствоваться нужно гл. II Закона о защите прав потребителей, а неустойку рассчитывать по ставке 1% (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17, п. 1 ст. 23 Закона о защите прав потребителей);
- устранить недостатки выполненной работы или оказанной услуги (ст. 30 Закона о защите прав потребителей);
- уменьшить цену за выполненную работу или оказанную услугу (п. п. 1, 3 ст. 31 Закона о защите прав потребителей);
- возместить расходы на устранение потребителем или третьими лицами недостатков выполненной работы или оказанной услуги (п. п. 1, 3 ст. 31 Закона о защите прав потребителей);
- возвратить уплаченные за работу или услугу деньги (п. п. 1, 3 ст. 31 Закона о защите прав потребителей);
- возместить убытки потребителя от отказа от исполнения договора из-за недостатков или просрочки выполнения работ (оказания услуг) (п. п. 1, 3 ст. 31 Закона о защите прав потребителей).
1.2. От какой суммы рассчитывать неустойку
Этот показатель зависит от допущенного вами нарушения. Рассчитывайте неустойку:
- от суммы полученной за товар предоплаты - если вы нарушили срок его передачи потребителю и должны уплатить неустойку по ставке 0,5% (п. 3 ст. 23.1 Закона о защите прав потребителей);
- цены товара, в отношении которого вы допустили нарушение, - в случаях, когда неустойка начисляется по ставке 1% (п. 1 ст. 23 Закона о защите прав потребителей). А если, например, требование потребителя вызвано тем, что он возвращает изготовителю автомобиль ненадлежащего качества, в его цену включайте и стоимость установленного на него по заказу потребителя дополнительного оборудования (см. Позицию ВС РФ);
- цены работы или услуги, в отношении которых вы допустили нарушение, - в случаях, когда неустойка начисляется по ставке 3%. Например, неустойку за задержку выплаты страхового возмещения по договору добровольного страхования имущества рассчитывайте от суммы страховой премии, а не возмещения. Если вы не определили отдельно цену конкретных работ или услуг, исходите из общей цены заказа (п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, см. Позицию ВС РФ).
Цену товара (работы, услуги) определите на день, когда вы добровольно удовлетворили требование потребителя, за просрочку которого он просит неустойку, а если вы сделали это только по решению суда - на день вынесения решения. Если цена в разных местностях различается, то учитывать следует стоимость в том месте, где вы должны были удовлетворить требование (п. 1 ст. 23, п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
1.3. Как рассчитать период просрочки
Для этого определите начало и окончание периода, за который начисляется неустойка. В большинстве случаев его считают в днях. Исключение - ситуации, когда вы просрочили выполнение работ (оказание услуг), срок которых определяется часами. Тогда и просрочку рассчитывайте в часах (п. 1 ст. 23, п. 3 ст. 23.1, п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей).
В период просрочки можно не включать время, когда вы объективно не могли исполнить свои обязательства перед потребителем. В частности, это случаи, когда:
- сам потребитель допустил просрочку кредитора (п. 3 ст. 405 ГК РФ). Например, не передал вам купленный товар для гарантийного ремонта;
- исполнить обязательство было невозможно из-за непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ, п. 4 ст. 13 Закона о защите прав потребителей). Однако учтите, что, если ваш спор с потребителем дойдет до суда, суд будет выяснять: действительно ли событие, которое помешало вам исполнить обязательство, являлось обстоятельством непреодолимой силы.
Обратите внимание: с 1 апреля по 1 октября 2022 г. в отношении лиц, к которым был применим мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов (если не был заявлен отказ от такого моратория), по общему правилу не начислялась неустойка по денежным обязательствам, требования по которым возникли до 1 апреля 2022 г. (п. 1, пп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве, п. п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, Письмо ФНС России от 18.07.2022 N 18-2-05/0211@, п. п. 2, 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44).
1.3.1. Когда начинает начисляться неустойка
Обычно ее начисляют со дня (часа), следующего за днем (часом) окончания срока, в который вы должны были исполнить обязательство, за нарушение которого потребитель требует неустойку. Именно с этого момента начинается просрочка, поскольку до этого момента нарушения нет, а значит, нет и ответственности за него.
Исключение составляют случаи, когда вы не передали в срок потребителю предварительно оплаченный товар. В этом случае неустойка начисляется уже с того дня, когда вы должны были его передать (п. 3 ст. 23.1 Закона о защите прав потребителей).
1.3.2. Когда заканчивает начисляться неустойка
Как правило - когда ваше обязательство перед потребителем прекратилось. В большинстве случаев это момент, когда вы фактически исполнили обязательство перед ним, например возвратили ему уплаченную за товар сумму (п. 4 ст. 329, п. 1 ст. 408 ГК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства включается в период расчета неустойки (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7).
Кроме того, неустойка по общему правилу прекращает начисляться, если обязательство, за просрочку которого потребитель ее требует, прекратилось невозможностью исполнения (п. 4 ст. 329, п. 1 ст. 416 ГК РФ). Например, когда установлена невозможность заменить, как того требует потребитель, приобретенный им некачественный товар на товар той же марки (модели, артикула), поскольку он уже снят с производства (см. Позицию ВС РФ).
Есть и особый случай для сферы защиты прав потребителей. Неустойка по требованию, связанному с продажей некачественного товара, удовлетворение которого вы просрочили, перестанет начисляться, если потребитель предъявит вместо него новое. Ее начисляют только до предъявления нового требования (пп. "а" п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
|
|
|
См. также: За какой период начисляется неустойка |
|
2. Когда можно снизить неустойку, установленную Законом о защите прав потребителей
В Законе о защите прав потребителей нет специальных оснований для снижения неустойки. Поэтому снизить ее можно по общим основаниям, установленным Гражданским кодексом РФ. Например, если неустойка явно несоразмерна допущенному нарушению или в том, что вы допустили просрочку, есть не только ваша вина, но и вина потребителя (п. 1 ст. 1 Закона о защите прав потребителей, п. 1 ст. 333, п. 1 ст. 404 ГК РФ, п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7).
Однако в случае с кредитором-потребителем суд вправе снизить неустойку на основании ст. 333 ГК РФ лишь в исключительных случаях (см. Позицию ВС РФ). Поэтому, если вы не заплатите потребителю неустойку добровольно, рассчитывая, что ее потом снизят в суде, это может привести к дополнительным расходам. Суд взыщет с вас также штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя за то, что вы не исполнили его требование добровольно (п. п. 5, 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, п. 11 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2022).
|
|
|
См. также: В каких случаях суд может снизить законную неустойку |
|
2.1. Когда неустойка по Закону о защите прав потребителей ограничена предельным размером
Закон о защите прав потребителей ограничивает предельный размер неустойки, которую может требовать потребитель:
- если продавец нарушил срок передачи предварительно оплаченного товара. В этом случае неустойка не может превышать сумму предоплаты (п. 3 ст. 23.1 Закона о защите прав потребителей);
- неустойка начисляется в случаях, для которых Закон о защите прав потребителей предусматривает ставку 3%. Тогда неустойка не может превышать цену отдельного вида работ (услуг), а если договор ее не определяет - общую цену заказа (п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей). В частности, неустойка за задержку выплаты страхового возмещения по договору добровольного страхования не может превышать сумму страховой премии (см. Позицию ВС РФ).
Обратите внимание, что для случаев, когда неустойка начисляется по ставке 1% (например, если речь идет о возврате денег за некачественный товар), закон таких ограничений не предусматривает (пп. "а" п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
3. Когда у потребителя нет оснований требовать с вас неустойку
Бывают ситуации, когда потребители требуют неустойку, ссылаясь на Закон о защите прав потребителей, в тех случаях, когда он ее на самом деле не предусматривает. Тогда обратите внимание на наличие и условия специального закона, который регулирует отношения по конкретным видам услуг, работ или реализации определенных товаров. Кроме того, особенности могут быть в договоре с потребителем. Если в этих документах не предусмотрена неустойка за то нарушение, которое вы допустили, ее можно не платить.
В частности, Закон о защите прав потребителей не предусматривает неустойку в следующих случаях:
- продавец нарушил сроки возврата денег за товар надлежащего качества, приобретенный дистанционным способом (п. 3 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2022);
- исполнитель несвоевременно вернул деньги при отказе потребителя от услуги надлежащего качества (п. 10 Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2022);
- продавец не провел экспертизу товара или нарушил срок ее проведения;
- продавец нарушил установленный предварительным договором срок заключения основного договора;
- исполнитель не возместил ущерб, причиненный некачественной работой или услугой (например, заливом квартиры);
- исполнитель не предоставил потребителю достоверную информацию об услуге.
4. Может ли потребитель требовать неустойки за несколько нарушений
Да, закон не ограничивает такое право потребителя, даже если нарушения вы допустили в отношении одного товара (работы, услуги).
Так, Верховный Суд РФ подтвердил возможность взыскать несколько неустоек в следующих случаях:
- вы нарушили срок безвозмездного устранения недостатков товара длительного пользования и не предоставили потребителю на время ремонта аналогичный товар - неустойка взыскивается за каждое нарушение (пп. "а" п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17);
- вы нарушили срок и начала, и окончания работ - неустойка начисляется за каждую просрочку. Но ее общая сумма в этом случае не может превышать цену отдельного вида работы, а если договор ее не определяет - общую цену заказа (см. Позицию ВС РФ);
- вы нарушили сроки удовлетворения одного требования, связанного с недостатками качества товара (допустим, не сделали вовремя гарантийный ремонт), а затем не выполнили в срок новое требование (например, заменить товар или вернуть за него деньги). Неустойку можно начислить по обоим нарушениям, но по первому - только до предъявления второго требования (пп. "а" п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17);
- потребитель уже взыскал с вас неустойку за неисполнение обязательства, но вы не исполнили его и после вынесения решения суда (например, не возвратили уплаченную за товар сумму). Тогда потребитель может еще раз потребовать неустойку уже за период с момента вынесения решения суда до дня его фактического исполнения (п. 6 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.10.2020).
5. Какие могут быть особенности у неустойки, которая установлена специальным законодательством
Есть ситуации, когда специальные нормы устанавливают иной порядок начисления неустойки по сравнению с предусмотренным Законом о защите прав потребителей, и тогда считать ее надо именно по ним. А Закон о защите прав потребителей нужно применять лишь в части, не урегулированной специальными нормами (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
В большинстве случаев особенности заключаются в других размерах неустойки, как правило, более низких. В частности, это касается ситуаций, когда:
- застройщик нарушил предусмотренный договором срок передачи объекта долевого строительства его участнику. Неустойка, если участником долевого строительства является гражданин, начисляется в размере 2 x 1/300 ставки рефинансирования, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки (есть исключение) (ч. 2 ст. 6 Закона об участии в долевом строительстве).
Обратите внимание: в период начисления неустойки, которая предусмотрена ч. 2 ст. 6 Закона об участии в долевом строительстве, не включается период, исчисляемый с 29.03.2022 по 30.06.2023 (включительно) (п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 479). Кроме того, в этот же период застройщику не начисляются иные неустойки (штрафы, пени), финансовые санкции, предусмотренные законодательством о защите прав потребителей и не урегулированные Законом об участии в долевом строительстве (п. 1 данного Постановления, ч. 9 ст. 4 Закона об участии в долевом строительстве).
Если к упомянутым неустойкам, финансовым санкциям не применяется правило о неначислении, с 25.02.2022 до 30.06.2023 включительно они исчисляются исходя из ключевой ставки Банка России на день исполнения обязательств, но не выше 9,5% (ставки на 25.02.2022) (п. 1(1) названного Постановления).
Указанные правила применяются в том числе к правоотношениям, которые возникли из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до 29.03.2022 (п. 1(2) упомянутого Постановления);
- банк несвоевременно возвратил вклад потребителю. В этом случае взыскиваются проценты по ст. 856 ГК РФ, а не неустойка по Закону о защите прав потребителей (см. Позицию ВС РФ).
Иногда особенности могут касаться и определения периода просрочки. В частности, в период начисления неустойки за неисполнение обязательств по договорам долевого участия не включается время с 3 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г. (п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ, п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 423).
